永州市減輕企業負擔工作總結,2017減負政策

發表時間:2017-04-10 14:43:32 文章來源:華當教育網 www.owgtzl.live

《永州市減輕企業負擔工作總結,2017減負政策》是有華當教育網(www.owgtzl.live)為你整理收集,如有錯誤請及時反饋:

  積極財政政策對企業而言,便是再獲減負大禮包。《永州市減輕企業負擔工作總結,2017減負政策》是小編為您精心準備的,希望對您有幫助。

  永州市減輕企業負擔工作總結,2017減負政策

  一、深化簡政放權,促進辦事提速

  1、削減行政審批項目。對行政審批項目實行動態管理,市審改辦對市本級行政審批項目進行全面清理,根據上級改革意見,按照方便監管和群眾辦事的原則最大程度地下放、取消行政審批項目,尤其將涉及企業設立、項目投資和一般生產經營活動的審批事項做到“能放盡放”。同時,在去年率先發布第一個市級負面清單的基礎上,進一步完善權力清單、負面清單、監管清單、責任清單“四單管理”制度,確保取消、下放的審批事項落實到位。對保留的審批事項,按照精減環節、壓縮時限的要求,再造審批流程,提高審批效率。目前,行政審批項目動態清理工作正在進行當中。

  2、改革行政審批方式。建立了工程項目并聯審批制度,將工程項目的審批流程分為立項審批、供地許可、規劃報建、施工許可、竣工驗收五個階段,前兩個階段分別由市發改委、市國土局牽頭,后三個階段均由市住建局牽頭。牽頭單位根據項目實際情況組織有關單位實施并聯審批,五個階段審批許可在37個工作日內完成。今年以來,市發改委組織對17個建設項目、市國土資源局組織對3個建設項目實施了并聯審批。

  3、大力推進審批提速。開展審批提速“兩個1/3”工程,規定全市各級各部門要在法定時限縮短1/3后再縮短1/3的時限內完成相應審批工作。市政務中心各辦事窗口對外承諾辦事時限平均為7.72日,比平均法定時限提速11.6日。強力推進網上審批,按照“部門、項目、流程”全覆蓋的要求,將同級政府公布保留的審批項目及其辦理流程、承諾時限等錄入全省網上政務服務和電子監察系統,所有審批行為必須同步在系統上運行,禁止系統應用“體外循環”、事后補錄等行為,做到了網上對接、同步運行、電子監察三個100%到位。今年以來,全市網上政務服務和電子監察系統共辦理31.3萬件。

  4、改革工商登記制度。去年10月14日,永州率先在全省實施“三證合一”登記制度改革,將需由工商、質監、國稅、地稅部門分別辦理的工商營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證,實行“工商一站受理、三部門同步審批、限時3天辦結、工商統一發證”。去年來截至今年6月,全市頒發“三證合一”企業營業執照3350份,其中今年1-6月頒發2518份。實行工商登記“先照后證”制度,除將涉及公共安全、人民生命財產安全的15大項繼續作為工商登記的前置許可審批項目外,其他216項全部改為了后置審批項目。截至今年6月,全市頒發“先照后證”企業營業執照1169份,其中今年1-6月頒發835份。

  二、強化制度保障,規范部門執法

  1、規范涉企檢查行為。按照省里規定,結合永州實際,制定出臺了《永州市規范對企業和重點項目檢查行為的若干規定》,建立了“企業寧靜日”、常規檢查年度計劃制、同城一家一次檢查和檢查備案制等涉企檢查制度。3月份,督促市、縣區470多個行政執法部門制定了涉企常規檢查年度計劃,將在政府網站上公布。日常工作中,嚴格把好涉企檢查備案關,今年以來,全市共辦理涉企檢查備案2700余次。

  2、規范涉企收費行為。自2006年開始,實行“一站式”收費制度,對園區工業企業和園區外重點工業企業在生產經營環節只收取排污費、特種設備檢驗和檢測費、計量器具強制性檢測費、產品質量定期檢驗費4項費用,大幅減輕了企業負擔。建立并嚴格實行涉企收費審核備案制度,規定對企業和重點項目收取的各種收費,必須先經物價部門審核、并核定具體收費金額,再到優化辦備案后才能收取,事后還需持收費票據向優化辦反饋執收情況。對未經審核備案的以亂收費論處。今年以來,全市共辦理涉企收費備案175次。同時,市財政為福森木業、果秀食品、湘泵機電、西北變壓器、達福鑫等企業非稅收入減免共313萬元。

  3、規范涉企處罰行為。實行涉企首違免罰制、涉企輕微違法行為整改制、下限處罰制,對企業處罰實行“輕微違法免罰整改”,對確需實施處罰的,視情節在裁量權基準幅度內按下限實施處罰。建立重大行政處罰備案制,對責令停產、停業、吊銷許可證以及1萬元以上罰款等重大行政處罰,要在行政處罰決定書下達后7個工作日內抄報市優化辦備案。今年以來,全市優化辦收到涉企重大處罰備案93次,其中市本級收到54次。

  三、開展優質服務,加強重點治理

  1、開展園區企業辦證清理。針對部分工業企業存在的廠房及配套建筑證件不齊等歷史遺留問題,我們組織對中心城區園區工業企業及生產性物流企業(項目)的國土、規劃報建、施工許可及房屋產權證等辦理情況進行了全面清查,對40個未辦證或未辦齊證的項目,組織相關部門召開多次協調會議,逐一排查原因、調查核實,按程序依法依規補辦,解決了影響企業“靠強做大”的重大問題。

  2、開展“三強”專項整治。協調公安部門開展了打擊“三強”專項整治活動,與市公安局聯合通報“三強”典型案件查處情況,積極摸排“三強”線索,化解“三強”矛盾糾紛,依法查辦“三強”案件,嚴厲打擊“三強”問題,為企業發展和項目建設創造了良好的經營施工環境。今年以來,全市共查處“三強”案件30余件,教育訓誡230余人,行政拘留30多人。

  3、開展企業結對幫扶服務,落實惠企政策。深入開展“企業服務年”活動,按照“一名市領導、一個市直單位、一名特派員”的模式,對市本級110個重點項目和29家重點工業企業開展對口幫扶服務。1-9月,市經信委共收集整理出29家市本級重點企業存在的融資、項目用地、人才引進等問題60多個,并將問題交辦到相關職能部門協調解決,幫助企業(項目)解決了大量用地、融資、辦證等方面的問題。大力開展“惠企政策落實年”活動。及時更新《2015年永州市工業產品鼓勵采購目錄》,工業產品采購目錄由2014年的156條增加到了227條,并對采購更新目錄積極宣傳,努力擴大本地產品銷售。大力開展減輕企業負擔宣傳活動,印制了《減輕企業負擔政策百問百答(2015)》、《2015促進中小企業發展優惠政策選編》,并免費發送到各重點企業和工業園區。同時,稅務部門積極落實國家有關稅費優惠政策,截至今年8月底止,全市為小微企業減免相關稅收1745萬元。

  4、開展“一事一議”協調服務。確定了近200個重點工業企業、重大項目等作為監測站點,及時、客觀、全面掌握相關制度措施落實情況,廣泛收集各方面意見、建議。對一些重大復雜問題,由市優化辦通過交辦轉辦、組織協調和督查督辦等方式,與相關部門“一事一議”,積極協調解決。今年以來,市優化辦通過組織協調等方式,已幫助長豐獵豹汽車公司、長豐內裝飾公司等11個企業、項目解決問題19個。

  狠抓監督懲戒,嚴格查究問責

  1、認真處理投訴。暢通群眾投訴渠道,積極響應企業訴求,有效處理了一批群眾最直接、最關心、最現實的“三最”訴求。今年以來,全市共受理各種投訴930余件,均按程序予以處理。

  2、加強責任追究。嚴格貫徹落實省里優化發展環境“十條禁令”,出臺了《中共永州市委永州市人民政府關于貫徹落實〈湖南省優化經濟發展環境十條禁止性規定〉的實施意見》,針對省里十條禁止性規定逐項細化了違反《規定》的具體情形75種,并對《規定》的實施主體、適用范圍、問責方式等作出了明確規定,具有很強的指導性和操作性。今年以來,全市立案查處損害經濟環境和影響機關效能案件89件,給予責任人黨政紀處分66人次,問責154人次。其中市本級立案10件,給予責任人黨政紀處分19人次(其中處級干部2人),問責18人次。

  3、堅持典型通報。實行損害經濟發展環境典型案件“一季一通報”制度,每季度通過印發文件、在市級主流媒體上刊播等方式公開通報一批典型案件。今年以來,印發文件,并在《永州日報》、永州電視臺公布通報了30起案件,引起了較大反響。

  4、開展測評監督。連續多年開展優化經濟環境工作“滿意不滿意單位”測評活動,采取服務對象民意調查、企業(項目)集中測評、“兩代表一委員”等監督人員測評、市級領導測評和有效投訴負分累進考核等多種方式,對包括市“四大家”辦公室、市紀委、市委組織部等在內的129個單位進行測評,并對測評排序情況及處理結果進行通報。


快速时时彩官网