古生物化石保護條例2017

發表時間:2017-04-25 10:22:12 文章來源:華當教育網 www.owgtzl.live

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  導語:古生物化石保護條例是為了加強國家對古生物化石的保護,促進古生物化石的科學研究和合理利用而制定的。以下是由網收集整理的全文內容,歡迎閱讀。

  中華人民共和國國務院令

  第580號

  《古生物化石保護條例》已經2010年8月25日國務院第123次常務會議通過,現予公布,自2011年1月1日起施行。

  總理  溫家寶

  二○一○年九月五日

 

古生物化石保護條例

  第一章 總  則

  第一條 為了加強對古生物化石的保護,促進古生物化石的科學研究和合理利用,制定本條例。

  第二條 在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域從事古生物化石發掘、收藏等活動以及古生物化石進出境,應當遵守本條例。

  本條例所稱古生物化石,是指地質歷史時期形成并賦存于地層中的動物和植物的實體化石及其遺跡化石。

  古猿、古人類化石以及與人類活動有關的第四紀古脊椎動物化石的保護依照國家文物保護的有關規定執行。

  第三條 中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域遺存的古生物化石屬于國家所有。

  國有的博物館、科學研究單位、高等院校和其他收藏單位收藏的古生物化石,以及單位和個人捐贈給國家的古生物化石屬于國家所有,不因其收藏單位的終止或者變更而改變其所有權。

  第四條 國家對古生物化石實行分類管理、重點保護、科研優先、合理利用的原則。

  第五條 國務院國土資源主管部門主管全國古生物化石保護工作。縣級以上地方人民政府國土資源主管部門主管本行政區域古生物化石保護工作。

  縣級以上人民政府公安、工商行政管理等部門按照各自的職責負責古生物化石保護的有關工作。

  第六條 國務院國土資源主管部門負責組織成立國家古生物化石專家委員會。國家古生物化石專家委員會由國務院有關部門和中國古生物學會推薦的專家組成,承擔重點保護古生物化石名錄的擬定、國家級古生物化石自然保護區建立的咨詢、古生物化石發掘申請的評審、重點保護古生物化石進出境的鑒定等工作,具體辦法由國務院國土資源主管部門制定。

  第七條 按照在生物進化以及生物分類上的重要程度,將古生物化石劃分為重點保護古生物化石和一般保護古生物化石。

  具有重要科學研究價值或者數量稀少的下列古生物化石,應當列為重點保護古生物化石:

  (一)已經命名的古生物化石種屬的模式標本;

  (二)保存完整或者較完整的古脊椎動物實體化石;

  (三)大型的或者集中分布的高等植物化石、無脊椎動物化石和古脊椎動物的足跡等遺跡化石;

  (四)國務院國土資源主管部門確定的其他需要重點保護的古生物化石。

  重點保護古生物化石名錄由國家古生物化石專家委員會擬定,由國務院國土資源主管部門批準并公布。

  第八條 重點保護古生物化石集中的區域,應當建立國家級古生物化石自然保護區;一般保護古生物化石集中的區域,同時該區域已經發現重點保護古生物化石的,應當建立地方級古生物化石自然保護區。建立古生物化石自然保護區的程序,依照《中華人民共和國自然保護區條例》的規定執行。

  建立國家級古生物化石自然保護區,應當征求國家古生物化石專家委員會的意見。

  第九條 縣級以上人民政府應當加強對古生物化石保護工作的領導,將古生物化石保護工作所需經費列入本級財政預算。

  縣級以上人民政府應當組織有關部門開展古生物化石保護知識的宣傳教育,增強公眾保護古生物化石的意識,并按照國家有關規定對在古生物化石保護工作中做出突出成績的單位和個人給予獎勵。

  第二章 古生物化石發掘

  第十條 因科學研究、教學、科學普及或者對古生物化石進行搶救性保護等需要,方可發掘古生物化石。發掘古生物化石的,應當符合本條例第十一條第二款規定的條件,并依照本條例的規定取得批準。

  本條例所稱發掘,是指有一定工作面,使用機械或者其他動力工具挖掘古生物化石的活動。

  第十一條 在國家級古生物化石自然保護區內發掘古生物化石,或者在其他區域發掘重點保護古生物化石的,應當向國務院國土資源主管部門提出申請并取得批準;在國家級古生物化石自然保護區外發掘一般保護古生物化石的,應當向古生物化石所在地省、自治區、直轄市人民政府國土資源主管部門提出申請并取得批準。

  申請發掘古生物化石的單位應當符合下列條件,并在提出申請時提交其符合下列條件的證明材料以及發掘項目概況、發掘方案、發掘標本保存方案和發掘區自然生態條件恢復方案:

  (一)有3名以上擁有古生物專業或者相關專業技術職稱,并有3年以上古生物化石發掘經歷的技術人員(其中至少有1名技術人員具有古生物專業高級職稱并作為發掘活動的領隊);

  (二)有符合古生物化石發掘需要的設施、設備;

  (三)有與古生物化石保護相適應的處理技術和工藝;

  (四)有符合古生物化石保管需要的設施、設備和場所。

  第十二條 國務院國土資源主管部門應當自受理申請之日起3個工作日內將申請材料送國家古生物化石專家委員會。國家古生物化石專家委員會應當自收到申請材料之日起10個工作日內出具書面評審意見。評審意見應當作為是否批準古生物化石發掘的重要依據。

  國務院國土資源主管部門應當自受理申請之日起30個工作日內完成審查,對申請單位符合本條例第十一條第二款規定條件,同時古生物化石發掘方案、發掘標本保存方案和發掘區自然生態條件恢復方案切實可行的,予以批準;對不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由。

  國務院國土資源主管部門批準古生物化石發掘申請前,應當征求古生物化石所在地省、自治區、直轄市人民政府國土資源主管部門的意見;批準發掘申請后,應當將批準發掘古生物化石的情況通報古生物化石所在地省、自治區、直轄市人民政府國土資源主管部門。

  第十三條 省、自治區、直轄市人民政府國土資源主管部門受理古生物化石發掘申請的,應當依照本條例第十二條第二款規定的期限和要求進行審查、批準,并聽取古生物專家的意見。

  第十四條 發掘古生物化石的單位,應當按照批準的發掘方案進行發掘;確需改變發掘方案的,應當報原批準發掘的國土資源主管部門批準。

  第十五條 發掘古生物化石的單位,應當自發掘或者科學研究、教學等活動結束之日起30日內,對發掘的古生物化石登記造冊,作出相應的描述與標注,并移交給批準發掘的國土資源主管部門指定的符合條件的收藏單位收藏。

  第十六條 進行區域地質調查或者科學研究機構、高等院校等因科學研究、教學需要零星采集古生物化石標本的,不需要申請批準,但是,應當在采集活動開始前將采集時間、采集地點、采集數量等情況書面告知古生物化石所在地的省、自治區、直轄市人民政府國土資源主管部門。采集的古生物化石的收藏應當遵守本條例的規定。

  本條例所稱零星采集,是指使用手持非機械工具在地表挖掘極少量古生物化石,同時不對地表和其他資源造成影響的活動。

  第十七條 外國人、外國組織因中外合作進行科學研究需要,方可在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域發掘古生物化石。發掘古生物化石的,應當經國務院國土資源主管部門批準,采取與符合本條例第十一條第二款規定條件的中方單位合作的方式進行,并遵守本條例有關古生物化石發掘、收藏、進出境的規定。

  第十八條 單位和個人在生產、建設等活動中發現古生物化石的,應當保護好現場,并立即報告所在地縣級以上地方人民政府國土資源主管部門。

  縣級以上地方人民政府國土資源主管部門接到報告后,應當在24小時內趕赴現場,并在7日內提出處理意見。確有必要的,可以報請當地人民政府通知公安機關協助保護現場。發現重點保護古生物化石的,應當逐級上報至國務院國土資源主管部門,由國務院國土資源主管部門提出處理意見。

  生產、建設等活動中發現的古生物化石需要進行搶救性發掘的,由提出處理意見的國土資源主管部門組織符合本條例第十一條第二款規定條件的單位發掘。

  第十九條 縣級以上人民政府國土資源主管部門應當加強對古生物化石發掘活動的監督檢查,發現未經依法批準擅自發掘古生物化石,或者不按照批準的發掘方案發掘古生物化石的,應當依法予以處理。

  第三章 古生物化石收藏

  第二十條 古生物化石的收藏單位,應當符合下列條件:

  (一)有固定的館址、專用展室、相應面積的藏品保管場所;

  (二)有相應數量的擁有相關研究成果的古生物專業或者相關專業的技術人員;

  (三)有防止古生物化石自然損毀的技術、工藝和設備;

  (四)有完備的防火、防盜等設施、設備和完善的安全保衛等管理制度;

  (五)有維持正常運轉所需的經費。

  縣級以上人民政府國土資源主管部門應當加強對古生物化石收藏單位的管理和監督檢查。

  第二十一條 國務院國土資源主管部門負責建立全國的重點保護古生物化石檔案和數據庫。縣級以上地方人民政府國土資源主管部門負責建立本行政區域的重點保護古生物化石檔案和數據庫。

  收藏單位應當建立本單位收藏的古生物化石檔案,并如實對收藏的古生物化石作出描述與標注。

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